La presidenta de FIDE analiza la evolución de la mediación, el impacto del Tribunal Supremo y los cambios en la aplicación del mecanismo de segunda oportunidad durante el 12º Congreso Nacional de Recuperación Judicial.
En el marco del 12º Congreso Nacional de Recuperación Judicial, Cristina Jiménez Savurido, presidenta de FIDE, aborda los principales cambios que están transformando el sistema jurídico español. La progresiva adopción de los medios adecuados de solución de controversias (MASC), el papel del Tribunal Supremo en la promoción de la mediación y el giro interpretativo en el mecanismo de segunda oportunidad configuran un nuevo escenario en el que la resolución consensuada gana protagonismo frente a la litigiosidad tradicional.
Evolución de la cultura jurídica y los MASC
Pregunta: Tras un año de la implantación de los MASC (Medios Adecuados de Solución de Controversias) como paso previo obligatorio, ¿estás percibiendo un cambio real en la cultura jurídica hacia la resolución consensuada o siguen siendo una mera formalidad? Y, en este contexto, ¿crees que el reciente impulso del Tribunal Supremo a la derivación hacia la mediación en asuntos como los cárteles puede marcar un punto de inflexión en su utilización efectiva?
Cristina Jiménez Savurido:
Realmente sí que se está notando una evolución en la cultura de los abogados, en la cultura de los jueces y de los letrados de la Administración de Justicia.
Al inicio de la ley se empezaron a ver muchos problemas u obstáculos para entender cómo se tenía que cumplir el requisito de procedibilidad. Sin duda, surgieron instituciones que facilitaban el cumplimiento de este requisito sin que realmente se produjera un intento de acuerdo entre las partes, una oferta vinculante o un proceso de mediación.
Sin embargo, esto está evolucionando. En los asuntos más complejos, los abogados ya venían diciendo desde hace mucho tiempo, y lo siguen diciendo, que no ha cambiado nada, porque siempre han tratado de alcanzar soluciones consensuadas antes de acudir a la jurisdicción.
Especialmente tras las últimas resoluciones del Tribunal Supremo, como el acuerdo de pleno no jurisdiccional de la Sala Primera que, a finales de enero, ha remitido a mediación los procedimientos de cárteles de camiones. El Tribunal ha señalado que su función es sentar jurisprudencia, pero que no puede hacerlo con el volumen actual de casos, por lo que las partes deben alcanzar acuerdos en aquellos aspectos ya definidos.
Además, la voluntad o no de someterse a un acuerdo será evaluada en costas. Esto creemos que va a permear en todos los órdenes jurisdiccionales y entre los operadores jurídicos.
El mecanismo de Segunda Oportunidad
Pregunta: ¿Qué ajustes interpretativos y prácticos son necesarios para garantizar la eficacia del mecanismo de segunda oportunidad, asegurando un acceso adecuado al deudor de buena fe y, al mismo tiempo, previniendo usos abusivos del sistema?
Cristina Jiménez Savurido:
La ley de segunda oportunidad se ha revelado como un mecanismo inadecuado o ineficaz para atender las situaciones para las que originalmente estaba previsto.
Se ha convertido en un mecanismo casi automático de concesión del beneficio de exoneración del pasivo insatisfecho y, en muchas ocasiones, en situaciones semifraudulentas.
La interpretación reciente del Tribunal Supremo, en varias sentencias, ha venido a confirmar lo que ya señalaban muchos jueces de lo mercantil: que es necesario atender a la temeridad, exigir la prueba de la buena fe del deudor y no basarse en presunciones.
También se han introducido criterios como la correcta identificación de los créditos exonerables y la exigencia de determinados requisitos adicionales.
Esto va a cambiar verdaderamente el paradigma de aplicación de la segunda oportunidad, permitiendo distinguir entre deudores que merecen este beneficio y aquellos que estaban haciendo un uso abusivo del sistema.
La labor de FIDE en este ámbito
Pregunta: ¿De qué manera estáis trabajando en FIDE en estas materias?
Cristina Jiménez Savurido:
En FIDE llevamos tiempo trabajando en estas materias. Hace años constituimos un centro de mediación que hoy da servicio a los distintos medios adecuados de solución de conflictos.
A través de este centro, los abogados y las partes pueden alcanzar acuerdos satisfactorios mediante un protocolo estructurado, con profesionales altamente cualificados en mediación civil y mercantil, sin perjuicio de que puedan acudir con sus propios mediadores.
Además, contamos con un club de mediación en el que profesionales de despachos, entidades financieras y de la administración comparten criterios de forma permanente para mejorar la cultura de resolución de conflictos en nuestro país.
También organizamos sesiones de debate entre distintos profesionales y trabajamos en propuestas de reformas legislativas y criterios interpretativos.
Creemos que, con estas iniciativas, estamos contribuyendo de manera decisiva a transformar la cultura jurídica en España, pasando de un modelo de confrontación a uno basado en el consenso.
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